第一次在法律文件中看到“police power”这个表达的时候，小编下意识的就把它译成了“警察权力”。直到读完整篇文件，才发现错得有些离谱。

   首先，“police”这个词常用作名词，表示“警察”或“警察部门”（the police）。通常情况下我们想到的都是这个义项，却容易忽略这个词也可以作动词，表示“（动用警察或军队）对……实施管制，维持……的治安”或者“控制，监督（某项活动或某个行业）。

   在英美法律制度下，“police power”应理解为“治安权”，即一个主权国家所享有的，为维持公共安全（safety）、公共秩序（public order）、公共卫生（public health）、公德（public morality）和社会正义（social justice）而制定所有必需和正当法律（all laws that are necessary and proper）的内在和绝对权力。“治安权”是政府所必需的一项基本权力，不能为立法机关放弃或从政府中转移。此外，根据美国宪法第十条修正案，“police power”（治安权）由各州行使，各州据此有权制定和实施保障公共卫生、公共安全和社会福利（general welfare）的法律，或者将其委托给地方，但各州行使治安权应受正当程序和其他规定的限制。由此可见，治安权在美国属于州权，所以“police power”也可以译为“州治安权”。国内也有人将其译为“警察权”，但小编认为这一译法并不准确，容易让人误以为此项权力只能由警察行使。

   值得注意的是，“police power”所指治安权和我国《治安管理处罚法》中规定的“治安管理”并非一回事。我国制定实施《治安管理处罚法》的目的在于“维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益”，以及“规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责”。与美国各州的治安权相比，我国的“治安管理”并不涉及立法事项，其管辖领域也不如治安权宽泛，仅限于“社会治安”（social order）和“公共安全”（public security）。

   因此，建议将“police power”译为“治安权”或者“（美国）州治安权”，以免与我国的“治安管理”相混淆；而我国《治安管理处罚法》下的“治安管理”可根据其目的和适用范围译为“administration of public security”。